农业部部长杜青林在讲话中说，目前，我国农业产业化经营正处在快速发展阶段，部分地区已进入创新提高阶段。农业产业化经营正逐步从量的扩张向质的提高转变，由点状发展向优势产业和优势产业带集聚，由劳动密集型为主向劳动密集型、技术密集型和资金密集型并重发展，由初级加工为主向精深加工延伸，由单一组织模式向多元化组织类型演进。

　　"十一五"期间，我国农业将重点在玉米加工制品、乳制品、肉类制品、果品、蔬菜等已具备一定基础的产业上率先实现突破，发展、壮大一批竞争力强和市场占有率高的龙头企业集群，初步确定培育年销售收入超过100亿元的企业20个，超过50亿元的企业50个。农产品精深加工比重将明显增加，产业链条明显延长，产品附加值明显提高，市场竞争力明显增强，农产品加工率达到50％以上。广泛采用国际国内先进标准，农产品质量安全和科技水平显著提高，培育出一大批质优、高效、安全、生态名牌产品，省级以上龙头企业食品类产品达到无公害和绿色标准，培育驰名商标超过100个。扶持一批农民专业合作组织和中介组织，完善利益联结机制和经营机制，提高农民进入市场的组织化程度，力争一大批农民进入农业产业化经营领域，农户来自产业化经营的收入明显增加。

　　全国农业产业化工作会议也同时明确了未来5年的重点工作任务，并着力落实。产业化经营以壮大龙头企业为先导，围绕13个农产品优势产业带建设，抓紧建立一批龙头企业集群示范基地。按照扶优、扶大、扶强原则，着力培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业。以资本运营和优势品牌为纽带，整合资源，开展跨地区、跨行业、跨所有制的联合与合作，推进优势产品向优势企业集中、优势企业向优势产业和优势区域集聚。

　　着力解决中介组织发育滞后问题。采取有效措施，多种形式促其发展。引导农民按自愿原则，兴办专业合作组织，民主管理、民主决策、民办民管民受益。支持龙头企业、农业科技人员和农村能人，以及各类社会化服务组织，创办或领办各类中介组织，培育扶持专业大户和经纪人队伍，提高农民组织化程度。总结与推广"龙头企业＋合作组织＋农户"以及"农产品行业协会＋龙头企业＋合作组织＋农户"的经验。起草《农民合作经济组织法》，尽快出台《农民专业合作经济组织示范章程》。

　　结合优势农产品产业带建设和龙头企业加工需要，突出重点、特色，合理布局，建设生产基地。解决好一些地方基地建设与加工能力不适应的矛盾，引导龙头企业加大基地建设力度。按照标准化的要求建设生产基地，改善生产条件，提高综合生产能力。鼓励和支持东部地区的龙头企业融入到中部崛起、西部大开发的发展格局中，到中西部建基地。充分发挥集体经济组织和中介组织在基地建设中的作用。积极探索和完善农村土地使用权流转机制。

　　逐步完善利益联结机制。鼓励龙头企业设立风险资金，采取保护价收购、利润返还等多种形式，与农户建立紧密、合理的利益联结机制。引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，实现多种形式的联合与合作。需要引起注意的是，在农户与龙头企业的关系中，龙头企业处于优势地位，因此龙头企业的发展，绝不能损害农民利益，否则就不具备龙头企业的资格。

　　全面提高农产品质量安全水平。农产品质量是龙头企业生命线。开展以选好产业项目、建立标准体系、创立知名品牌、完善追溯制度为主要内容的创建活动。龙头企业在提高生产水平的同时，要对基地的产前、产中、产后实行全过程标准化管理，推行质量管理体系认证，加快与国际接轨步伐。农业部明年将大力推进农业标准化工作，要求龙头企业积极参与，起到示范作用。

　　此外，在推进农业产业化进程中，还要不断提升科技创新能力，努力开拓国内外市场，进一步加大政策扶持和工作推进力度。