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粤惠阳猪农期待政府解除养猪禁令
NEWS.CHINA-AH.COM  2008年03月18日  
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  “东莞禁养令取消了!”近日,这个消息在惠阳养猪老板间炸开了锅,大家都在焦急地等待着惠阳区政府的反应。
  
  “伤元气了,不养猪了。”
  
   “听说东莞又可以养猪了,不知道惠阳会不会也解禁。咳,即使允许了,我也不养了,伤元气了。”3月12日,惠阳新圩镇一位猪场老板对记者说道,他始终不愿意透露姓名。
  
   这位老板的猪场在去年7月惠阳区政府大规模拆除猪场的行动中首当其冲,。损失惨重。“我有两三千头猪没处理,钩机一钩,顶棚倒下来砸伤了不少猪,还有很多逃出圈来。”
  
   据了解,拆除前,生猪出栏价是8块2一斤,为了应付拆除,大家急着处理猪,价格被压到7块6,后来是6块6了。这个损失还算小头,“当时猪场的电视、空调、养殖设备也都当废品卖了,卖了两万块。算下来,随随便便都要亏一百多万元。”这位猪场老板语气里透出悲凉。
  
   他当初跟村里签的是15年的土地承包合同,拆除的时候才到第7年。他希望在合同剩下的时间里改种花,但村干部表示:要种花也可以,得重新签合同。重新签合同的意思,是现在要交1.5元/平方/月的租金,算下来一年交的租金是猪场(每年350元)的30多倍。他交不起,只得放弃。
  
   谈到未来的打算,这个老板都很无奈。半年来,曾有人介绍他到别的地方去养猪,他怎么也提不起心思。重建场地、设备,最少都要几十万,几乎一无所有的他无法东山再起。“伤元气了,不养猪了。”在记者离开时,他又默念了一遍。
  
  “我在等待政府开禁令”
  
   东莞人阿昌的猪场位于新圩镇红卫村,在距公路3、4公里远的一大片山坡上,差不多两万平米大。现在,密密麻麻的猪舍现在空空荡荡的,旁边另一家小一些的猪场沦为废墟,几声狗吠不时传响在安静的山坡上。
  
   “本来是要被拆掉的,但是我的猪场规模比较大,向政府交了5万块的排污费并保证停养后,才保留了下来。”阿昌苦笑着说。据阿昌介绍,这个猪场仅基建就花了200万,总共投资达700万元。
  
   2006年底,阿昌听说猪场会因排污不合格被拆掉,就不顾朋友劝告建了沼气池。“一共花了57万,建了4个,每个直径6米高2.6米的沼气池。”他边指边说。但最终他的猪场还是被禁止运作,他不得不进行清理。
  
   “总共亏本清理了8000多头猪,还有一些设备。本来可以赚一、两百万块的。不禁养的话,没人会舍得那样就卖掉。”阿昌叹息。
  
   在把所有的猪都清理掉以后,阿昌请了两个人来看守猪场,还把冲水的管子都收了回来,怕被人偷。土地承包合同还没到期,又不能变更土地用途,尽管什么都不做不了,阿昌还是续交了4万元/年的租金。“猪场投入那么大,被拆掉损失就太大了。惠阳一旦对养猪解禁,我可以立即投入生产。我在等。”
  
  政府扶持非禁养区养猪
  
   “我们的行动是拆不逢时,政府现在是猪八戒照镜子--里外不是人。谁都说我们的不是!”惠阳区政府某负责人无奈地说。
  
   该负责人介绍,去年惠阳区畜禽养殖污染防治专项整治行动开展以来,受到了多方的压力。去年恰恰碰上了蓝耳病的爆发,肉价飞涨,猪农就是不肯自行搬迁,政府规定自行拆迁的最后期限一拖再拖,在强制执行过程中也遇到了一些抵抗。猪农不断上访,媒体造势施压,区政府不得不专门去省里做解释工作。
  
   另一方面,惠阳区政府又承受着本地居民的压力。“当地农民也在不断上访,就是因为猪场污染太厉害,他们没法生活,老是问政府什么时候才能拆掉。搞得我们现在拆也不是,不拆也不是!”该负责人诉苦道。
  
   该负责人表示,目前对禁养区内的猪场整治行动已基本停止,但并没有允许被禁猪场恢复的规定,《暂行规定》依然有效。
  
   他说的《暂行规定》指《畜禽养殖环境保护管理暂行规定》,于去年拆除行动期间颁布。该负责人认为,《暂行规定》已明确划定了养猪范围:在划定的禁养区内,如西枝江、淡水河、沙田河沿江两岸1公里陆域范围内,东江各支流距离入江口10公里内河段的两岸1公里陆域范围内,不能养猪;禁养区外允许建畜禽养殖场,但必须先环评再报批,必须配套建污染防治设施;允许当地农村农民利用自留地少量分散养殖畜禽,但必须设置畜禽废渣的储存设施和场所。
  
   惠阳区政府采取了一些引导在非禁养区养猪的政策。据区畜牧局林副局长介绍,去年8月中旬下发了《关于下发我区能繁母猪补贴资金的通知》,按照能繁母猪每头50元的补贴标准,当时发放能繁母猪补贴是不分禁养区和非禁养区的,但是从调查、张榜到核实,只有10天左右的时间,显然,非禁养区的会优先照顾。
  
   区农业局种植业科科长叶玉平告诉记者,惠阳区已出台方案,对非禁养区的畜禽养殖户兴建沼气池进行补贴:8-10个立方的属于小型户用,市、区财政一次性补助每户2000元;建设80立方米以上的沼气池,市财政一次性补助3000元,区财政补300元。
  
  非禁养区是画饼
  
   对于那位“元气伤了”的养猪老板,有没有非禁养区已经没有了意义,即使对于阿昌,放弃原来的猪场迁往非禁养区,一样是画饼。“我已经损失那么多了,没力气折腾了。”阿昌说。
  
   阿昌们不对非禁养区有任何希望,值得生活在幻想中,他们在等惠阳区政府收回成命。阿昌现在忙办猪场环保许可证的事情,他大概想先把自己的猪场弄好了,不给人借口,接着等政府松动禁养区的规定。
  
   但据惠阳区环保局规划管理科的夏科长讲,猪场环保达标很难,惠阳区真正有排污许可证的猪场寥寥无几。最主要的是,禁养区不再给办,已有的两家养猪场的证也被没收了。
  
   如此看来,阿昌们因为无力,继续在做着不可能实现的幻想。惠阳区政府暂时停止了拆除禁养区猪场的行动,给了这幻想存在的空间。但幻终究不能长期生存,那时,阿博们又将如何呢?(南方农村报)
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