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大豆产业发展指导意见正在酝酿中
NEWS.CHINA-AH.COM  2008年04月16日  
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 国家发改委工业司副司长贺燕丽透露,未来一段时间内国家将规范大豆油脂加工业的发展,并出台大豆产业发展指导意见,在大豆深加工的行业准入、产业布局、技术进步、规范市场行为及引导大豆有序进口的长效机制方面,建立必要的政策措施,使整个大豆油脂业能够持续、健康、稳定发展。

  “目前我国大豆市场的进口依存度已经达到了60%。在此情况下,全球大豆价格波动将会直接影响我国大豆价格,使得国内市场面临更大市场风险。” 贺燕丽认为,因此我国应该以满足国内市场需求为导向,大力发展非转基因大豆生产,建设优质、专业、高产、安全的大豆基地,并增加油菜籽、花生等其他品种的产量,开发除大豆以外的其他油脂品种,如棉籽油、茶油、菜籽油等,以稳定大豆需求。

  “政府下一步要在行业准入、产业布局、技术进步、规范市场行为以及引导大豆有序进口的长效机制方面,建立一些必要政策措施,使整个大豆油脂业能够持续、健康、稳定的发展。” 贺燕丽表示。

  对于未来的大豆行业发展规划,贺燕丽说,可以参考发改委前期出台的《玉米加工业指导意见》。贺燕丽同时指出,文件出台肯定要经过充分的、科学的论证,广泛听取有关方面的意见,形成一个良好思路,引导大豆加工业健康持续的发展,使我国大豆加工业的发展能够更上一个新台阶。

  针对油脂压榨行业存在着外资比重偏高的问题,她指出,作为关系国计民生的重要产品,中国应该主导整个大豆产业的发展。目前,大豆行业外资比重过高,使其基本上主导了我国进口大豆的采购权和定价权,实际上也压缩了内资大豆加工企业成长空间。与国外大型油脂加工企业相比,中国大豆加工企业尚处在成长期。在这种情况下,内资企业在行业竞争中出于不利地位,其生存空间越来越小。

  有关资料显示,2006年外资大豆油脂加工能力为2570万吨,占全国的将近1/3,但是实际压榨量已经占到了将近全国的50%。


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