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不止禁养,2017年养殖业将更难过?

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-05-17  来源:农合论谈  浏览次数:95

焦点新闻讯:国务院印发的《“十三五”生态环境保护规划》中,对生态环境保护工作提出了明确要求,对畜禽养殖污染等具体问题做了相关部署。
   国务院印发的《“十三五”生态环境保护规划》中,对生态环境保护工作提出了明确要求,对畜禽养殖污染等具体问题做了相关部署。
 
  该《规划》中多处提及养殖业,强调要大力推进畜禽养殖污染防治。划定禁止建设畜禽规模养殖场(小区)区域,加强分区分类管理,以废弃物资源化利用为途径,整县推进畜禽养殖污染防治。养殖密集区推行粪污集中处理和资源化综合利用。2017年底前,各地区依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。大力支持畜禽规模养殖场(小区)标准化改造和建设。
 
  不止禁养,2017年养殖业将更难过?
 
  哪些区域会被划为畜禽“禁养区”
 
  1、生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区;
 
  2、城市和城镇中居民区、文教科研区、医疗区等人口集中地区;
 
  3、县级人民政府依法划定的禁养区域;
 
  4、国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。
 
  本办法颁布前已建成的、地处上述区域内的畜禽养殖场应限期搬迁或关闭。
 
  “禁养区”不等于“无畜禽区”
 
  有些地区在划定“禁养区”并进行清理整治的时候出现了对“禁养区”概念误读的情况,主要表现为划定的“禁养区”实行“全面禁养”,即划定区域内一头猪或其他畜禽也不能养,现有养殖活动一律限期清理。这是对有关法律法规的相关规定和表述的一种典型误解,是中国式简称导致信息和概念传导讹误的一种具体表现。
 
  这里简单解释一下“禁养区”说法的来源。“禁养区”是相关法律和法规中所指的禁止建设养殖场和养殖小区的区域(即禁止建设达到省级人民政府设定养殖规模以上养殖场所的区域)的简称,而不是一头猪、一只鸡或其他畜禽都不让养的区域。相关表述最早见于《畜禽养殖业污染防治管理办法》(环保总局令第9号)(2001年)第7条“禁止在下列区域内建设畜禽养殖场:……”;之后《畜牧法》(2005年)中引用了这一概念,第40条规定“禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区:……”;《条例》则引用了《畜牧法》的表述。
 
  可以看出,在相关法律法规中并未出现“禁养区”这三个字,所指区域也更不是一头猪都不让养的“无畜禽区”。
 
  其实,禁养还只是一个状况。真正的难题是到底养殖该怎么做?
 
  1、跳出禁养区
 
  这是最好的出路!各地政府都划定了划为畜禽“禁养区”,养殖户一定不要跳过这个红线。否则就会被罚,更甚者直接导致被拆迁。
 
  2、提升标准化畜禽养殖场
 
  在原有的基础上,在养殖规模上、防疫、粪便处理、养殖日常管理上都要采用标准化的手段进行,并要达到一定要求。
 
  3、转型
 
  在国家相关禁养政策下达的同时,转型是最好的出路。跳出单纯的养殖,而是发展生态循环农业。
 
  国家农业部和国家农业综合开发办公室下发通知,明年起集中力量推进区域生态循环农业项目建设,科学合理地选择生态农业循环模式,开展畜禽养殖废弃物资源化利用,2017-2020年建设区域生态循环农业项目约300个。
 
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